高速道路って有料だったりしますけど

一般道って無料じゃないですか。この無料の根拠ってなんなんですかね？なぜなぜ分析しましょう。日本の法律では罰金を取ることはできないとか言ってるけど、そもそも一般道ってなんで無料なんだろうって不思議だなあって思い浮かびました。憲法か何かで保証されてるのかなあ。